Методические рекомендации №1 "О порядке автоматизации отчетности по МСФО"

Валерий Чаусов, Генеральный директор компании Intersoft Lab

Заголовок данной статьи созвучен с Указанием Банка России №181-Т от 25.12.2003 "Методические рекомендации "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности". Выбор такого заголовка не случаен. Несомненно, что он носит несколько ироничный оттенок, и в то же время должен привлечь внимание сотрудников служб автоматизации российских банков. Действительно, в настоящее время сложилась несколько парадоксальная ситуация с вопросом "Как автоматизировать подготовку отчетности по МСФО?"

С одной стороны, сотрудники банков, ответственные за подготовку отчетности по МСФО, а также их руководство, понимают, что от Банка России большей детализации в плане рекомендаций по подготовке новой отчетности ждать не приходится. Поэтому банки? ранее не занимавшиеся этой задачей, активно приступили к изучению принципов МСФО и реальной работе совместно с аудиторами и консультантами. Те же банки, которые ранее уже составляли подобную отчетность, озабочены тем, как минимизировать свои затраты при подготовке отчетности по МСФО для инвесторов, зарубежных партнеров, а теперь еще и для Банка России.

С другой стороны, разработчики систем автоматизации для банков, даже те, которые уже давно декларировали свою готовность автоматизировать отчетность по МСФО, вдруг резко снизили активность по рекламированию своих решений. Несомненно, что и на них оказала влияние "конкретность" методических рекомендаций Банка России.

В связи с этим IT-службы банков оказались "между двух огней":

• требования от бизнес-подразделений и своего руководства срочно предоставить эффективное решение поставленной задачи;
• фактическое молчание или недоговорки по заданному вопросу от своих проверенных временем поставщиков систем автоматизации.

Компания Intersoft Lab уже накопила приличный опыт в области автоматизации отчетности по МСФО как в трактовке Банка России, так и в соответствии с классическими требованиями IAS и GAAP для банков, предприятий и финансово-промышленных групп. Но мы понимаем, что наши решения не являются применимыми абсолютно для всех банков, озабоченных поставленной задачей. Вместе с тем, опыт компании Intersoft Lab может быть полезен для служб автоматизации российских банков, которые еще не нашли адекватного решения данной проблемы.

Почему молчат разработчики программного обеспечения для банков?

Потому что они действительно оказались в очень сложной ситуации, но не хотят преждевременно расстраивать глубиной проблемы своих заказчиков. Дело в том, что для разработки тиражного программного обеспечения требуется четкая постановка задачи, содержащая описание информационных объектов, алгоритмов их обработки и форм представления конечного результата. Но всего этого у разработчиков пока нет по двум объективным причинам.

Причина первая

Банк России в своих методических рекомендациях не дал детального описания всех алгоритмов подготовки отчетности по МСФО. В них сформулированы только принципы и основные требования. Много свободы в трактовке принципов и формализации алгоритмов подготовки отчетов отдано на откуп самим банкам и аудиторам, заверяющим их отчетность. Таким образом, для разработчиков тиражного программного обеспечения встала задача дополнить Указания Банка России практическим опытом специалистов по подготовке отчетности по МСФО. Этот опыт сейчас сконцентрирован в аудиторских и консалтинговых компаниях, выполняющих услуги для банков по данной тематике, а также в банках, уже обладающих опытом самостоятельной подготовки отчетов по МСФО.

Для аудиторских компаний этот опыт - их "хлеб", которым они могут поделиться с партнером-разработчиком программного обеспечения только на основании полного доверия, что невозможно без аффилированности этих структур. Поэтому альянсы независимых разработчиков и аудиторов недолговременны, декларативны и неэффективны.

Опыт специалистов конкретного банка по подготовке отчетности по МСФО весьма ценен для разработчиков тиражного программного обеспечения, но лишь отчасти может быть использован для подготовки тиражного решения. Несмотря на единство принципов подготовки отчетов по МСФО, мотивированные суждения специалистов различных банков отличаются между собой, что подтверждает их различия в опыте, профессиональном уровне и, конечно, специфике банковской деятельности. Таким образом, компания-разработчик посредством своей системы не может быстро перенести весь опыт специалистов из одного банка в другой. Для этого ей необходимо аккумулировать опыт специалистов многих банков, выполнить анализ и синтез их методик. Только это позволит разработчику создать действительно универсальное средство, легко адаптируемое для многих заказчиков. Но такой возможности у разработчиков АБС пока нет, и эта ситуация сохранится в ближайшие 2-3 года.

Причина вторая

"Интегрированная" система автоматизации подавляющего большинства российских банков в настоящее время представляет собой "лоскутное одеяло". Возможно, ни один банк не сможет с уверенностью сказать, что абсолютно все бизнес-процессы его активных и пассивных подразделений, обеспечивающих служб, управляющих и регулирующих структур, филиалов, дочерних банков и зависимых компаний автоматизированы на основе программных продуктов от одного поставщика программного обеспечения. Поэтому не будет востребована на рынке полностью автоматическая система подготовки отчетности по МСФО от одного поставщика АБС и тем более от разработчика системы автоматизации конкретного направления деятельности банка. Например, разработчик АБС в своей системе подготовки отчетности по МСФО предусмотрел, что данные по основным средствам хранятся в системе Diasoft Master, а в банке для учета основных средств реально эксплуатируется система 1С:Предприятие. В таком случае полностью интегрированное решение от одного поставщика становится невостребованным банком. Наиболее реальным способом автоматизации процессов подготовки отчетов по МСФО является применение специализированных систем, выполненных в технологии Хранилищ данных. Но даже при таком подходе уровень автоматизации подготовки отчетов по МСФО существенным образом зависит от состояния дел с автоматизацией фронт и бэк-офисов банка. Чем больше автоматизировано рабочих мест бизнес-подразделений и обеспечивающих подразделений банка, тем больше шансов автоматизировать отчетность по МСФО.

Выводы

Службам автоматизации банков, и тем более компаниям-разработчикам программного обеспечения, очень трудно объяснить своим заказчикам, почему полная автоматизация отчетов по МСФО для конкретного банка стоит не менее сотни тысяч долларов и занимает для своего воплощения более года кропотливого труда сотрудников поставщика системы и самого заказчика. И это в то время, когда 1-2 сотрудника многофилиального банка, вооруженные MS Excel, с успехом справляются с подготовкой отчетности по МСФО в течении 2-3 недель. Поэтому и молчат разработчики программного обеспечения для банков.

Предмет автоматизации отчетов по МСФО

Проблемы поставщиков ПО для банков не могут являться основанием для IT-службы банка, чтобы ничего не делать для решения поставленной перед ними задачи. Для того, чтобы решить эту задачу, следует сначала определить "размер разрушений", а именно - выявить главную особенность технологии подготовки отчетности по МСФО в своей организации. Она зависит от степени диверсификации бизнеса банка, размера его филиальной сети или количества дочерних предприятий. Не секрет, что даже очень маленький банк может являться частью достаточно большого холдинга, включающего в себя предприятия, ориентированные на развитие различного рода бизнесов. Также в России немало банков, стремящихся расширить свое присутствие и влияние в регионах посредством открытия филиалов и покупки дочерних банков. Для этих структур наиболее актуальной задачей является подготовка консолидированной отчетности по МСФО. Для унитарных банков или банков с небольшим количеством филиалов задача подготовки отчетности по МСФО является более простой. Поэтому дальнейшие рассуждения и рекомендации будут наиболее интересны многофилиальным банкам и финансово-промышленным группам.

Если банк входит в холдинг или имеет филиальную сеть, в том числе состоящую из дочерних банков, то он должен решать специфические задачи при подготовке отчетности по МСФО:

• Выполнять трансформацию бухгалтерского учета как для банков, так и для предприятий группы в консолидированные отчеты по МСФО.
• Решать задачи консолидации отчетности, специфичные для группы.В соответствии с этими условиями можно определить основные этапы подготовки отчетов по МСФО в многофилиальных банках и финансово-промышленных группах:
  1. Сбор и выверка исходных данных бухгалтерского учета из подотчетных организаций в составе лицевых счетов и проводок.
  2. Сбор и выверка аналитических расшифровок, характеризующих бизнес и хозяйственную деятельность организаций (кредиты, МБК, ценные бумаги, основные средства и т.д.).
  3. Сбор и согласование справочной информации (клиенты, контрагенты, курсы валют и т.д.).
  4. Первоначальная трансформация РПБУ в МСФО посредством выполнения алгоритмов группировки счетов и статей РПБУ в статьи МСФО с последующим выпуском пробных отчетов по МСФО до выполнения корректировок.
  5. Выполнение корректировок, в автоматическом режиме или вручную, отражающих мотивированное суждение специалистов, с последующим выпуском отчетов по МСФО до консолидации.
  6. Выполнение консолидации с выделением внутригрупповых оборотов, операций со связанными сторонами, определением доли меньшинства и выпуском Реестра межгрупповых операций.
  7. Выпуск консолидированной отчетности по МСФО.

Сотрудникам IT-служб банка следует оценить перечисленные этапы с точки зрения объема работ по их автоматизации. Внимательный анализ каждого из перечисленных этапов с этой позиции позволяет заметить, что приоритеты задач для автоматизации по объему выполняемых работ имеют несколько иную очередность, чем определенную выше:

1. Сбор аналитических расшифровок.
2. Сбор данных бухгалтерского учета.
3. Автоматизация процесса выполнения корректировок.
4. Выполнение консолидации.
5. Сбор справочной информации.
6. Выпуск консолидированных отчетов.
7. Первоначальная трансформация РПБУ в МСФО.

Полученное таким образом знание позволит сотрудникам IT-служб банка наиболее эффективно построить стратегию автоматизации отчетов по МСФО в своем банке.

Методические рекомендации IT-службам банков

Прежде чем принимать решение о способе автоматизации подготовки отчетов по МСФО, необходимо четко сформулировать требования к системе автоматизации. Цель выполнения этой работы - минимизировать расходы банка на автоматизацию отчетов по МСФО.

Это необходимо сделать, даже если в банке есть система для автоматизации отчетности по МСФО (например, система "Контур Корпорация") и даже если в банке работают опытные специалисты, не первый год выполняющие подготовку отчетности по МСФО с использованием MS Excel.

Вспомним, что Указаниями Банка России регламентирован лишь состав и вид отчетов по МСФО, а также общие рекомендации о порядке ее составления. Вторая часть необходимой информации содержится в методических рекомендациях специалистов, подготавливающих отчетность по МСФО для конкретного банка - будь они сотрудниками банка или аудиторами. Третья необходимая часть информации выявляется в результате анализа состояния систем автоматизации банка, содержащих первичную информацию, необходимую для подготовки отчетов.

Необходимо проанализировать все три перечисленных источника информации для того, чтобы сформулировать требования к системе автоматизации подготовки отчетов по МСФО для конкретного банка.

Для принятия решения о способе автоматизации отчетов по МСФО необходимо обратить во внимание следующее.

Известен состав отчетов по МСФО, которые потенциально могут быть автоматизированы:

• консолидированный баланс;
• консолидированный отчет о прибылях и убытках;
• консолидированный отчет о движении денежных средств;
• консолидированный отчет об изменении собственных средств акционеров.

Примечания к консолидированной финансовой отчетности, которые потенциально могут быть автоматизированы, поскольку содержат в себе таблицы с числовыми значениями. Примечаний насчитывается 29 штук, а входящих в них таблиц - 53.

Также известен состав исходной информации, требуемый для подготовки отчетов по МСФО:

• балансы по РПБУ филиалов, дочерних банков и зависимых предприятий;
• отчеты о прибылях и убытках по РПБУ;
• аналитические расшифровки.

Аналитические расшифровки легче всего представить себе как аналог Excel-таблиц двух видов:

• таблицы, содержащие агрегированные показатели по ряду однородных сделок с указанием их связи с бухгалтерским учетом;
• Таблицы, содержащие перечень сделок с указанием счетов, на которых они отражены в бухучете.

Таблицы с аналитическими расшифровками, как правило, содержат от 10 до 50 колонок - в зависимости от вида сделки. Количество видов таблиц зависит от состава применяемых в банке финансовых инструментов и методики подготовки отчетов по МСФО, принятой в банке. Как правило, количество видов аналитических расшифровок не превышает 60. Состав и вид таблиц уточняется в результате анализа методики подготовки отчетов, применяемой в конкретном банке.

Состав и атрибутика аналитических расшифровок, а также алгоритмов их использования для расчета сумм корректирующих проводок - интересная информация для программистов. Поэтому в статье приведен примерный состав аналитических расшифровок, применяемый в среднем по размеру банке и с ограниченным составом финансовых инструментов:

• Расшифровка 1. Капитал.
  • Расшифровка 1/1. Движение по счетам капитала и фондов. Таблица в разрезе балансовых счетов 1 и 2 порядка по уставному капиталу, резервному фонду, переоценке основных средств, фонду специального назначения, фонду накопления, дивидендам, использованию прибыли прошлых лет.
  • Расшифровка 1/2. Уставной капитал и эмиссионный доход. Таблица заполняется для подготовки отчета о движении капитала.
• Расшифровка 2. Межбанк.
  • Расшифровка 2/1. Выданные межбанковские кредиты. Таблица составляется по лицевым счетам в разрезе банков-заемщиков с проверкой сумм по соответствующему балансовому счету.
  • Расшифровка 2/2. Остатки на текущих счетах в банках-корреспондентах (NOSTRO). Таблица составляется по лицевым счетам в разрезе каждого корреспондентского счета.
  • Расшифровка 2/3. Полученные межбанковские кредиты. Таблица, отражающая данные по всем кредитам, полученным от банков-кредиторов, которые не были погашены по состоянию на отчетную дату. Таблица составляется по лицевым счетам балансовых счетов второго порядка, в разрезе полученных кредитов/депозитов по состоянию на отчетную дату.
  • Расшифровка 2/4. Остатки на текущих счетах (LORO). Таблица составляется по лицевым счетам в разрезе каждого корреспондентского счета.
• Расшифровка 3. Кредиты.
  • Расшифровка 3/1. Крупные кредиты, выданные банком. Таблица отражает данные по 20 крупнейшим заемщикам Банка на отчетную дату в разрезе заемщиков.
  • Расшифровка 3/2. Кредиты юридических лиц. Таблица, содержащая информацию об Овердрафтах, Кредитных линиях, Кредитах юридических лиц, Траншах кредитных линий, Траншах овердрафтов, Факторинговых сделках.
  • Расшифровка 3/3. Кредиты физических лиц. Таблица, содержащая информацию о Кредитах физическим лицам по их видам.
  • Расшифровка 3/4. Гарантии. Перечень гарантий, отраженных и неотраженных по внебалансовому счету.
  • Расшифровка 3/5. Невостребованные остатки кредитных организаций. Перечень кредитных линий, отраженных и неотраженных по внебалансовому счету.
• Расшифровка 4. Аккредитивы выданные и полученные. Перечень аккредитивов, отраженных и неотраженных по внебалансовому счету.
• Расшифровка 5. Векселя.
  • Расшифровка 5/1. Векселя, депозитные и сберегательные сертификаты, облигации, выпущенные банком. Таблица в разрезе балансовых счетов 2 порядка.
  • Расшифровка 5/2. Векселя в портфеле банка. Таблица, содержащая информацию о всех векселях выпущенных не самим банком (торговые, инвестиционные и т.д.) - в разрезе векселедателей и балансовых счетов второго порядка.
• Расшифровка 6. Портфель гоcударственных долговых обязательств. Таблица отражает данные по портфелю ценных бумаг Банка, в разрезе их типов (ГКО, ОФЗ и т.д.), серий, выпусков и номиналов ( в разрезе балансовых счетов второго порядка).
• Расшифровка 7. Договора аренды и лизинга, действующие в течение отчетного периода. Таблица в разрезе филиалов и балансовых счетов.
• Расшифровка 8. Вложения в акции и долевое участие. Таблица в разрезе балансовых счетов 1 порядка.
• Расшифровка 9. Срочные сделки. Таблица в разрезе финансовых инструментов (ценные бумаги, валюта, драг.металлы) и балансовых счетов.
• Расшифровка 10. Срочные депозиты и счета юридических и физических лиц. Таблица в разрезе клиентов, валют и балансовых счетов.
• Расшифровка 11. Нематериальные активы. Таблица, отражающая данные по нематериальным активам, созданным банком а также прочим нематериальным активам.
• Расшифровка 12. Основные средства. Таблица в разрезе значений балансовых счетов второго порядка.
• Расшифровка 13. Прочие требования и обязательства. Таблица содержит информацию по договорам, отраженным по указанным балансовым счетам 2 порядка.
• Расшифровка 14. Изменение резерва под возможные потери по ссудам. В таблице расшифровываются балансовые счета по учету резервов на возможные потери и символы отчета о прибылях и убытках.
• Расшифровка 15. Операции со связанными сторонами. Таблица содержит финансовую информацию о взаимоотношениях банка с акционерами, владеющими более 5% акций Банка, руководством и родственниками руководства банка, инвестиции Банка более 10%, любыми другими организациями и частными лицами, которые прямо или косвенно могут повлиять на деятельность Банка, либо на деятельность которых влияет Банк.

Помимо исходных данных, необходимых для автоматизации отчетов по МСФО, требуется определить состав алгоритмов корректировок и расчетных процедур, применяемых при подготовке отчетности. В среднем по банкам их количество составляет:

• Для подготовки Пробного баланса - 18 алгоритмов группировки статей и расчета 4 итогов.
• Для подготовки Пробного отчета о прибылях и убытках - 17 алгоритмов группировки статей и расчета 4 итогов.
• Для выполнения корректировок при подготовке баланса и отчета о прибылях и убытках - более 50 видов алгоритмов.
• Для подготовки отчета о движении денежных средств - Разработачная таблица, содержащая алгоритмы 54 исходных корректировок, 46 производных корректировок и расчета 7 вспомогательных таблиц.
• Для подготовки отчета об изменении собственных средств акционеров - более 20 видов алгоритмов.
• Для подготовки Примечаний к консолидированной отчетности - алгоритмы расчета значений для 51 таблицы.

Как правило, нет необходимости в автоматизации абсолютно всех отчетов по МСФО и автоматизации всех процедур для ее подготовки. Службе автоматизации банка следует выявить "узкие места" в текущей технологии подготовки отчетов по МСФО и именно их подвергнуть автоматизации.

Как правило, в многофилиальных банках основной трудностью при подготовке отчетов является сбор и выверка аналитических расшифровок из филиалов и подразделений Головной конторы банка. Следующей по актуальности задачей является консолидация отчетов входящих в Группу банков и компаний.

После решения этих задач необходимо выявить наиболее трудоемкие операции при выполнении корректировок и подготовке отчетов и также подвергнуть их автоматизации.

При этом необходимо сделать следующее:

• Определить состав отчетов, подготовку которых целесообразно автоматизировать. Принятие решения по каждому отчету зависит от количества операций, анализируемых при его подготовке, состоянию средств автоматизации, содержащих эти операции и других факторов. Выявляется ряд отчетов, усилия на автоматизацию которых, могут превысить усилия при их ручной подготовке. Таким образом, весь перечень отчетов разделяется на те, которые будут автоматизированы и на те, которые целесообразно подготавливать вручную.
• Разработать регламент выверки и периодичность выпуска отчетов по МСФО, которые будут автоматизированы.
• Определить состав аналитических расшифровок. Для каждой расшифровки необходимо подготовить описания назначений каждой колонки таблицы. Для этого определяется состав расшифровок, подготавливаемых как вручную, так и выгружаемых из систем автоматизации банка. Поскольку разработка процедур выгрузки аналитических расшифровок из систем автоматизации банка занимает определенное время, то на первом этапе внедрения системы большинство расшифровок может вводиться вручную. Поэтому должна быть определена очередность и сроки перевода части расшифровок из режима ручного заполнения на автоматизированное. В зависимости от способа заполнения расшифровок дополнительно описываются:
  • При ручном заполнении - правила заполнения записей в таблицах. Эти правила являются инструкциями для специалистов банка, участвующих в подготовке отчетов.
  • При автоматическом заполнении - отдельные технические задания на разработку процедур выгрузки расшифровок из систем автоматизации банка. Технические задания должны содержать описание четкого соответствия колонок таблиц расшифровок полям баз данных информационных систем банка, содержащих требуемые значения и алгоритмы расчета и преобразования исходных данных в значения полей расшифровок.
• Определить состав и периодичность сбора в систему подготовки отчетов по МСФО лицевых счетов, проводок, клиентов, аналитических расшифровок.
• Разработать регламент выверки исходных данных, определить состав автоматических процедур для выверки исходных данных и разработать технические задание на них.
• Определить состав алгоритмов и выполнить их описание:
  • Для корректировок, которые будут автоматически рассчитываться на основании отчетности по РПБУ (баланс и отчет о прибылях и убытках).
  • Для корректировок, которые будут автоматически рассчитываться на основании аналитических расшифровок.
  • Для группировки аналитических расшифровок, которые будут использоваться в виде исходных отчетов при ручном расчете и выполнении корректировок.
  • Для корректировок, которые будут выполняться вручную. Для этого вида корректировок описание алгоритма не требуется.
• Распределить ответственность за подготовку аналитических расшифровок и выполнение корректировок между подразделениями Головного банка, филиалами и Управлением, подготавливающим консолидированную отчетность. Разработать регламенты предоставления отчетов подразделениями и филиалами.

Выполнение перечисленных выше работ или хотя бы только их части позволит выработать аргументированное решение о наиболее эффективном способе автоматизации отечности по МСФО в конкретном банке.

Если методические рекомендации, приведенные выше, окажутся слишком сложными или трудоемкими для выполнения IT-службой банка, то целесообразно обратиться к компаниям, предлагающим выполнение соответствующих услуг.

Парадоксы автоматизации отчетности по МСФО

Еще на стадии выработки стратегии автоматизации отчетов по МСФО сотрудники банков могут придти к парадоксальным, на первый взгляд, выводам о целях выполнения проекта. Оказывается что, решая частную задачу подготовки отчетности по МСФО, закладывается солидная основа для решения иных, даже более актуальных задач по управлению банком.

Например, при организации процесса сбора аналитических расшифровок о кредитах, выданных в Головной конторе и филиалах банка оказывается, что на самом деле решается задача создания единого кредитного портфеля многофилиального банка. Собранная в Хранилище данных информация о кредитах может быть использована не только для подготовки корректировок для отчетности по МСФО, но и для оперативного анализа кредитного портфеля, анализа ликвидности и кредитного риска.

При сборе из филиалов информации о клиентах банка с целью подготовки корректировок по резервам в соответствии с принципами МСФО, создается единая база данных клиентов банка, позволяющая выполнять расчеты их доходности и снабжать ценной аналитической информацией менеджеров по работе с клиентами.

Сбор в Хранилище данных Главных книг бухгалтерского учета филиалов, дочерних банков и зависимых предприятий позволяет автоматизировать процессы первоначальной трансформации данных РПБУ в МСФО и выполнения ряда корректировок. Вместе с тем закладывается основа для решения задач контроллинга, мотивации филиалов, реализации управленческого учета.

В этих парадоксах находит подтверждение идея о том, что подготовка и автоматизация отчетности по МСФО может послужить катализатором для переосмысления и улучшения подходов в управлении банком и его автоматизации. Поэтому усилия и средства, вкладываемые в автоматизацию отчетности по МСФО могут быть с успехом компенсированы за счет улучшения бизнес-процессов по управлению банком и повышения качества интегрированной системы автоматизации банка.

Автор надеется, что эта статья, если и не дала четких методических рекомендаций IT-службам банка, то по крайней мере заложила основу для предметного обсуждения задач автоматизации отчетов по МСФО с бизнес-подразделениями и руководством банка.